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「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」第二次國際審查報告日前出爐,國際學者樂見台灣社會討論同志婚姻合法化,但對廢除死刑進展感到遺憾;另外,台灣雖逐步將人權國公約國內法化,總統府表示,還有3個國際人權公約需要努力,蔡英文總統也宣示,總統府人權諮詢委員會已經開始討論「國家人權委員會」的設置方案,希望在今年內做出明確決定。
◎兩公約第二次審查報告彰化縣埔鹽鄉自慰套>南投縣名間鄉震動棒 專家籲廢死
為了與國際接軌,提升國內人權情況,台灣於2009年施行「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」,並於2012年提出第一次國家人權報告,去年發表了第二次報告,10位來自不同國家的專家學者日前也來台灣審查報告內容。
這次國際專家學者共提出78項建議,範圍包括原住民、身心障礙者、婦女、兒童、新住民及外籍移工、國家人權機構、死刑、反迫遷和土地正義等。其中,在「公政公約相關」特定議題上,審查委員會稱讚台灣政府已全面禁止各種形式體罰,但指出在廢除死刑上沒有任何進展,近年來執行死刑的數量與過去沒有差別,國際專家對台灣政府持續以絕大多數民眾支持死刑的民意為理由,保留死刑,令人遺憾。審查委員會主席諾威克(Manfred Nowak)說:『(英文原音)關於公政公約的重點,就是死刑的廢除,如果台灣確實要落實國際人權的標準的話,這是非常重要的一步。』
然而,對於台灣社會討論同性婚姻合法化,且立法院也採取行動,審查委員對此肯定,認為台灣是對抗性傾向和性別認同歧視的亞太國家先鋒。而在外籍移工權益方面,審查委員會也呼籲政府,調查所有台灣籍漁船的捕撈、招募與就業條件,並要求政府在下次報告中,提供監控與打擊非法捕撈措施的詳細資訊,以保護漁工擁有適當的生活與工作條件。
◎國際公約國內法化 台灣持續落實
台灣政府逐步將國際人權公約國內法化,目前9大核心人權公約中,「消除一切形式種族歧視國際公約」已經於1971年生效,近幾年再以施行法方式,將「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」、「消除對婦女一切形式歧視公約」、「兒童權利公約」、「身心障礙者權利公約」予以國內法化,但還有3個公約需要努力。副總統陳建仁說:『(原音)目前還有「禁止酷刑和其他殘忍不人道或有辱人格的待遇或處罰公約」、「保護所有遷徙工人及其家庭成員權利國際公約」、「保護所有人免遭強迫失蹤國際公約」,尚未國內法化,但是我們會來全力以赴。』
◎國家人權委員會 總統盼今年決定
整體而言,台灣在提升人權方面獲得許多正面結果,審查小組建議台灣政府制定一套國家人權行動計畫,和設置國家人權機構。諾威克(Manfred Nowak)說:『(英文原音)我們首要的建議是政府設置完全獨立的國家人權委員會,並且要符合巴黎原則。』
針對審查委員關注「國家人權委員會」推動進度,蔡英文總統也表示,這是她曾經做過的承諾,雲林縣四湖鄉無線跳蛋總統府人權諮詢委員會已經開始討論「國家人權委員會」的設置方案,希望在今年內做出明確決定,進一步讓台灣人權水準與國際接軌。
(記者黃秀麗新北報導)新北市政府今日市政會議由教育局長龔雅進行專題報告,為推動技職教育,建立一貫化的技職人才培育體系,將全國首創成立技職教育科,預定於今年2月掛牌,特將原隸屬於教育局中等教育科下的技職教育股,獨立新設成為全國唯一的技職教育科,作為本市產學訓整合之窗口,將以創造「脫離代工式的教育」為目標,藉以落實本市積極推動「在地就學」和「打造前瞻技職人才」二項重要政策。
龔雅雯表示,本市86年設立第一所縣立高職--鶯歌工商,招收陶瓷工程科、美術工藝科、廣告設計科、資料處理科與資訊科,各國中透過技藝教育辦理各項職業試探與輔導活動,為本市技職教育的起點,稱為「新北技職1.0」;102年1月1日起原國私立學校改隸本市,設有專業群科學校達24所,每年提供超過2萬5,000個就學機會,本局更以5年18億經費挹注「高中職旗艦計畫」,充實各項軟硬體資源打造優質技職教育環境。104年更率全國之先推出「Career and Future-新北市打造前瞻技職人才培育計畫」,將技職教育延伸至國小高年級階段,稱為「新北技職2.0」;今(106)年將首創全國唯一之技職教育科,推動「新北技職3.0」,強化「職業試探教育」、「職業準備教育」、「職業繼續教育」三階段之相關政策作為,以實踐本市技職教育藍圖。
在「職業試探階段」,「新北技職3.0」重視從職涯認識到技藝接軌歷程的普及與陪伴,將持續發展本市獨有「職業試探暨體驗教育課程架構」之教師手冊與職業指南;將透過國中生活科技教室整建,導入創客教育模組與創發課程,並建立每生專有之雲端學習履歷。在「職業準備階段」,強調學用合一精神,引導學生創新創發能力並與就業接軌,其具體作為包含發展三創實驗課程,落實推動人才培育中心,重視青年師傅與青年創業議題,深耕新住民二代技職南向企業見習政策。
在「職業試探繼續階段」,關注職涯導向的概念,職能對應與跨域增能,未來將因應產業特殊及市場缺工進行訂單式人才培育,訂定各群科與企業職種職能資歷對照表,結合學習履歷進行動態式就業媒合,結合勞工局、經發局等各局處現有之職業培能平台,因應分析就業趨勢成立回流中心,開設跨領域學程。
此外,今年2月新北市立將改制樟樹國中成為樟樹國際實創高級中等學校,將結合「實驗教育」與「技職教育」新思維,打破傳統職業學校人才培育的框架,成為落實「新北技職3.0」政策之重要據點及典範,不僅在校內提供跨領域課程的選擇,並導入大量優質業師協同教學,學生在學期間可累積多元的職場實習經驗,畢業即具有就業的能力,幫助學生在學習過程中,找到專長和目標,培育符合時代需求的技職人才。(自立晚報2017/1/17)
圖說:新北教育局榮獲行政院105年國家永續發展-永續教育獎(黃秀麗攝)
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